西乌珠穆沁旗民政局

　　职能配置、内设机构和人员编制规定

　　第一条 根据盟委、行署批准的《西乌珠穆沁旗机构改革方案》和旗委办、政府办印发的《西乌珠穆沁旗机构改革实施意见》，制定本规定。

　　第二条 西乌珠穆沁旗民政局是旗政府工作部门，为正科级。

　　第三条 旗民政局贯彻落实党中央关于民政工作的方针政策，落实自治区党委、盟委、旗委相关决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对民政工作的集中统一领导。主要职责是：

　　（一）贯彻落实国家、自治区民政工作方面的法律法规政策，严格依法行使权力，履行职责。

　　（二）负责全旗城乡社会救助体系建设，牵头拟订社会救助规划、政策和标准。负责城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助、社会救助家庭经济状况核对、生活无着流浪乞讨人员救助工作。

　　（三）执行城乡基层群众自治建设和社区治理政策，提出加强和改进城乡基层政权建设的建议，指导城乡社区治理体系和治理能力建设，推动基层民主政治建设。

　　（四）负责旗行政区域的设立、撤销、调整、更名和界线变更及政府驻地迁移的审核报批。组织协调苏木镇行政区域界线的勘定、管理和界线纠纷处理工作。负责地名管理、地名标志设置、地名信息化服务工作。

　　（五）贯彻执行婚姻管理政策，指导婚姻管理工作，推进婚俗改革。

　　（六）贯彻落实殡葬管理政策、服务规范，推进殡葬改革。

　　（七）贯彻落实残疾人权益保护政策，统筹推进残疾人福利制度建设和康复辅助器具产业发展。

　　（八）统筹推进、督促指导、监督管理全旗养老服务工作，拟订养老服务体系建设规划、政策、标准并组织实施，承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。

　　（九）贯彻落实儿童福利、孤弃儿童保障、儿童收养、儿童救助保护政策、标准。健全落实农村牧区留守儿童关爱服务体系和困境儿童保障制度。

　　（十）贯彻落实社会团体、基金会、民办非企业、社会服务机构等社会组织登记和监督管理办法并组织实施，依法对社会组织进行登记管理和监督检查。指导全旗社会组织党建工作。

　　（十一）贯彻落实社会工作、志愿服务政策和标准，会同有关部门推进社会工作人才队伍建设和志愿者队伍建设。   

　　（十二）组织拟订促进慈善事业发展政策，指导社会捐助工作。

　　（十三）按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求，履行安全生产责任制规定的职责。

　　（十四）落实旗委、政府关于环境生态保护工作的决策部署和职责分工。

　　（十五）完成旗委、政府交办的其他任务。

　　（十六）职能转变。旗民政局应聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切，更好履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责，为困难群众、孤老孤残孤儿等特殊群体提供基本社会服务，促进资源向薄弱地区、领域和环节倾斜。积极培育社会组织、社会工作者等多元参与主体，推动搭建基层社会治理和社区公共服务平台。

　　（十七）有关职责分工。与旗卫生健康委员会的有关职责分工。旗民政局负责统筹推进、督促指导、监督管理养老服务工作，拟订养老服务体系建设规划、政策、标准并组织实施，承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。卫生健康委员会负责拟订应对人口老龄化、医养结合政策措施，综合协调、督促指导、组织推进老龄事业发展，负责老年疾病防治、老年人医疗照护、老年人心理健康与关怀服务等老年健康工作。

　　第四条 旗民政局设下列内设机构

　　（一）办公室。负责机关日常运转。承担机关政务、事务、服务事项的组织协调落实工作。承担日常文电办理、文件文稿起草、会议筹备组织、后勤服务保障等工作。加强对所属单位重大事项的监管。承担民政行业标准化工作。承担规范性文件的合法性审查、行政应诉等工作。承担机要、保密、信访、精神文明建设、政务公开、办公自动化和信息网络建设工作。承担机关和所属单位的机构编制、人事管理、劳动工资、教育培训、目标考核、离退休人员工作。负责机关及所属单位党的建设、意识形态工作。贯彻落实上级关于党风廉政建设的部署和要求，按年度制定本部门党风廉政建设工作计划，对党风廉政建设工作任务进行责任分解，明确工作目标、措施和责任人。拟订全旗民政事业发展规划和民政基础设施建设规划。执行国家、自治区、盟和旗民政事业资金管理制度，指导和监督财政拨付的民政事业资金管理工作。负责机关预决算、财务、资产管理工作，指导和监督所属二级单位预决算、财务、资产管理工作。负责本部门内部审计工作。承担民政统计工作。加强项目建设，按规范程序及时储备申报项目。贯彻执行城乡基层群众自治建设和社区建设政策，提出加强和改进城乡基层自治建设的建议，指导城乡基层群众自治组织和社区建设及服务治理工作。配合有关部门推动社区“扫黄打非”工作。指导嘎查、村（居）民委员会民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作。推进嘎查、村务公开和基层民主政权建设。贯彻执行国家行政区划、地名管理的方针政策并监督实施。负责旗行政区域的设立、撤销、调整、更名和界线变更及政府驻地迁移的审核报批。组织协调苏木镇行政区域界线的勘定、管理和界线纠纷处理工作。负责地名管理、地名标志设置、地名信息化服务工作。审定标准地名出版物。

　　（二）社会救助股。负责全旗社会救助体系建设，拟订全旗社会救助工作规划、政策和标准。承担城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助、社会救助家庭经济状况核对工作。负责全旗城乡最低生活保障审批及保障金的社会化发放和管理、特困人员审批及供养资金的发放工作，落实临时救助政策。负责监督检查苏木镇的社会救助工作开展和资金发放工作。推动全旗社会救助信息化建设，参与拟订医疗、住房、教育、就业、司法等救助相关办法。

　　（三）社会事务养老服务股。推进婚俗和殡葬改革，负责全旗生活无着流浪乞讨人员救助管理工作。指导全旗婚姻、殡葬、儿童福利、精神卫生、救助管理服务机构相关工作。贯彻落实儿童福利、儿童收养、儿童救助保护政策、标准。健全农村牧区留守儿童关爱服务体系和困境儿童保障制度。统筹推进残疾人福利制度建设和康复辅助器具产业发展。负责困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴的发放工作。指导全旗社会组织党建工作，贯彻落实社会团体、基金会、民办非企业、社会服务机构等社会组织登记和监督管理办法并组织实施，依法对社会组织进行登记管理和监督检查。配合有关部门查处从事或参与非法活动的社会组织。贯彻落实促进慈善事业发展政策和慈善信托、慈善组织及其活动管理办法。落实社会工作和志愿服务政策，组织推进社会工作人才队伍建设和志愿者队伍建设。承担老年人福利工作，贯彻执行老年人福利补贴制度和养老服务体系建设、政策、标准，协调推进农村牧区留守老年人关爱服务工作，指导养老服务、老年人福利、特困人员救助供养机构管理工作。负责高龄补贴发放工作。负责民政系统所属单位安全生产监督管理。

　　第五条  西乌旗民政局机关行政编制为6名。设局长1名，副局长2名。

　　第六条  民政局所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

　　第七条 本规定解释的办理工作由旗委机构编制委员会办公室负责解释，其调整由旗委机构编制委员会办公室按规定程序办理。

　　第八条 本规定自2019年3月29日起施行。　

　　民政局办公室电话：0479-3527096

　　办公地址（通讯地址）：西乌旗巴拉嘎尔高勒镇柴达木路西侧教育局楼

　　办公时间：8:30-12:00,14:30-17:30（工作日）

　　主要负责人：萨仁图雅