西乌旗2019年政府信息公开工作年度报告

本报告根据2019年5月15新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）所提出的要求编制。全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题和改进情况。本年报中所列数据的统计期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。

一、总体情况

旗政府高度重视信息公开工作，在组织保障、工作措施等方面加强对政务信息公开工作的领导，认真按照上级部门的要求，积极、有序、稳妥推进政府信息公开的各项工作落实。认真梳理主动公开信息，细化分类、完善目录、规范表述，不断拓展业务类、决策类等信息公开内容，信息公开内容更加符合群众的需求。

现将政府信息公开工作开展情况汇报如下。

（一）机制建设方面

    一是成立了以分管旗长为组长、以各苏木镇和旗直各部门主要领导为成员的政务公开领导小组（西政办字〔2019〕44 号）。

二是出台了《西乌旗行政机关政策文件解读实施办法》、《西乌珠穆沁旗人民政府公文公开发布实施办法》，进一步加强和规范了本旗行政机关政策文件解读和公文公开发布工作。       

三是下发了《关于做好西乌旗政府门户网站管理工作的通知》，对政务公开、依申请公开、保密审查等工作提出了具体要求。

四是将政务公开工作纳入了全旗党政领导班子年度绩效考核体系。

五是制定了《政务公开工作考核指标》，召开全旗“放管服”改革调度会和重点工作推进会4 次、开展集中办公12 次，大力推进全旗政务服务事项公开。

（二）信息公开方面

    一是西乌旗能够准确完整地公开本级政府信息公开指南和目录，对政策性文件做到了应公开尽公开。

    二是积极做好三大攻坚战的信息公开工作、在《2019 年经济社会发展重点工作安排》中公开了着力防范化解重大风险、精准谋划推进脱贫攻坚、重点推进污染防治攻坚战进行工作安排。深化“放管服”改革、强化重点民生领域和财政等方面信息公开。

三是依申请公开指南、申请表、流程图都在政府门户网站

上进行展示；全年收到依申请公开5 项，已全部办结,没有

受到投诉举报、行政复议、行政诉讼并被纠错情况。

（三）解读回应方面

    已做到政策文件“应解读尽解读”；采用的形式主

要是文字、图解；解读渠道主要是政府门户网站、新闻发布会、电视台、政务新媒体。重要的政策由主要领导进行解读，同时给予报备，全年完成5 项政策解读。在政府门户网站设立了“热点回应”栏目，对涉及公众切身利益、引发社会广泛关注的政务舆情主动及时进行了回应。

（四）平台建设方面

西乌旗政务公开平台建设主要为蒙汉文网站建设和政府公报建设。

一是加强政府网站建设。对于西乌旗政府门户网站的汉文网站内容建设，政务服务局出台了《关于各责任单位做好西乌旗政府门户网站管理工作的通知》，对网站内容建设和信息发

布审核工作做出了规定,责任单位负责网站栏目发布信息管理员需签订《西乌旗政府门户网站安全承诺书》，部分栏目发布公开信息时，拟公开信息机关需签发《政府信息保密审查表》，加强了政府门户网站的内容建设和信息发布审核管理。 2019 年信息发布了4084 条信息，其中概括类信息979 条，政务动态信息3105 条，信息公开目录信息更新403 条，维护专栏专题5 条，新开设栏目数量2 条，解读回应8 条，新闻发布会5条，在互动交流栏目中，书记信箱、公众留言、法律咨询、网上投诉等留言办理32 条，已全部办结，办结率为100%。

二是加强蒙文网站监管。2017 年3 月，蒙文网站正式建站运维。网站的信息公开、办事服务栏目设置齐全，固定栏目内容及时进行了更新， 2019 年发布上传58 篇图片新闻和302 篇新闻。制度建设方面，按照相关要求，制定出台《西乌珠穆沁人民政府蒙古文政务网站信息发布流程制度》和《西乌珠穆沁人民政府蒙古文政务网站信息发布流程图》等网站信息发布机制，及时准确发布政府重要会议、重要活动、重大决策信息，对信息发布审批和文稿信息处理流程按照国家保密有关规定进行了规范。

三是政府公报建设。西乌旗政府公报于2017 年创刊，出版纸质版政府公报，分为蒙汉双语版， A4 版本，为半年期刊，每年度六月底、十二月底出版，发送各苏木镇、嘎查、社区及旗直各科局。栏目设置有政府规范性文件、政府文件、政府办公室文件、领导讲话、大事记、及图片等。2017 年7 月发布第一期，截止到2018 年上半年，纸质出版总第五期，2019 年12 月，在西乌旗政府门户网站创建政府公报专栏，半年期刊改为季刊。2017年以来在政府门户网站上共发布总第八期。

    四是西乌旗政务新媒体建设。西乌旗宣传部创立了“西乌发布”微信平台，主要发布新闻资讯、草原文化、风土人情等。西乌旗各苏木镇及旗直各部门都建立微信公众号，及时发布公开本部门政务信息、工作动态等。

二、主动公开政府信息情况

我旗积极组织各部门按照相关法律法规“立改废”和机构改革职能调整等情况，对旗直各部门政务服务事项进行全面的梳理，截止2019年底，共审核部门30个，审核政务服务事项6588项。

此次机构改革共调整划出事项167项，划入事项113项，新增权责清单162项，法律法规立改废释取消273项。通过动态调整，确保机构改革后各部门单位政务服务事项顺利移交、无缝对接，新组建调整部门权责对等，工作正常有序开展，切实维护机构改革后政府部门权力清单的权威性、规范性和准确性。

西乌旗公共资源交易在西乌旗政府门户网站栏目中链接公开，2019年公共资源交易数为223项，交易金额3.6467亿元，节约资金0.0940亿元；其中：建设工程项目16项，交易额2.3282亿元，节约资金0.0512亿元；政府集中采购207项，交易额1.3185亿元，节约资金0.0428亿元。

三、收到和处理政府信息公开申请情况

2019年度，收到政府信息公开有效申请5项，其中通过政府门户网站提交申请1项，通过纸质向主管单位4项，并以全部回应并公开。

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

2019年，西乌旗未涉及行政复议，行政诉讼未经复议起诉1件。 

五、存在的主要问题及改进情况

我旗的政务公开工作虽然取得了一定的成绩，但工作中仍然存在许多问题。一是缺乏认知性，我旗部分部门依然对政府信息公开工作缺乏系统性的认知，工作被动迟缓。二是缺乏主动性，未形成主动公开的积极性，许多应事前公开的信息变成了事后公开，失去了公开的意义。

建议上级有关部门加大对政府信息公开工作的培训力度，促进基层部门准确理解和深入掌握政府信息公开工作要求，更好的开展相关工作。

六、其他需要报告的事项

2019年，我旗未有其他报告的事项。

西乌旗政务公开领导小组

2020年1月20日