专访：西乌旗政务信息化项目管理工作实施方案

问：西乌旗制定政务信息化项目管理工作实施方案的背景是什么？
答:是为了通过规范政务信息化项目管理流程，打破 “信息孤岛”、避免重复建设，实现跨部门数据共享与业务协同。同时，强化西乌旗各部门对信息化项目管理的认知，建立统分结合的监管机制，提升我旗政务信息化建设的集约化与规范化水平。
问:制定实施方案依据是什么？
答:依据《国务院办公厅关于印发国家政务信息化项目建设管理办法的通知》(国办发〔2019〕57号)、《内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发内蒙古自治区本级政府投资项目决策管理程序的通知》(内政办发〔2022〕93号)、《中共锡林郭勒盟委员会锡林郭勒盟行政公署关于印发锡林郭勒盟机构改革实施意见的通知》(锡党发〔2024〕4号)等国家及自治区相关政策文件,结合西乌珠穆沁旗实际制定。
问：实施方案的指导思想是什么？坚持哪些原则？答：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持统筹规划、业务协同、安全可靠等原则，明确政务信息化项目分类，包括建设类、采购服务类、运维服务类 ，并界定项目范畴。
问：西乌旗有哪些部门参与管理政务信息化项目管理工作？
答：旗政务服务与数据管理局负责旗本级政务信息化项目统筹管理，会同旗委保密机要局，旗财政局、公安局、审计局等部门建立旗本级政务信息化项目管理机制。
问：其中项目申报过程中要遵循什么原则？
答：项目申报遵循：“先入库，再审批，勿踩红线”原则。
问：规划、入库和计划管理如何操作？
答：旗政务服务与数据管理局编制发展规划，建立项目库并实行动态管理。项目依类别申请入库，按要求提交材料，经前置审核后纳入项目库，依此拟定年度计划，特殊情况可增补项目。
问：申报、审批流程有哪些要点？
答：建设、采购服务类项目按年度计划申报，经评审论证后审批。总投资60万元及以上的建设、采购服务类项目，审批可行性研究报告（项目建议书、可行性研究报告二合一）和初步设计方案；总投资60万元以下的建设、采购服务类项目，审批实施方案（项目建议书、可行性研究报告、初步设计方案三合一）。运维服务类项目直接实施。审批环节简化，部分项目可合并编制材料，特定项目还能简化程序。项目需包含数据共享和安全保障内容，跨部门项目要协同设计。其他渠道建设项目也要履行审批备案程序。
问：建设和资金管理有哪些规范？
答:建设和资金管理规范有九个方面要求，主要明确项目建设、监理、安全、资金、等要求及规范，项目建设单位应当充分依托电子政务网络资源、政务云服务资源及其他可共享利用的基础设施资源开展集约化建设，组织建立跨部门的工作协调机制和共建共享机制。落实项目监理、安全管理等方面要求，财政局保障经费。
问：验收和绩效评价如何开展？
答：验收和绩效评价在四个方面开展的，主要明确项目竣工验收管理、档案管理、保密审查、绩效评价等要求及规范。
问：运维管理的重点是什么？
答：运维管理的重点有三方面，一是主要明确政务信息化运维应与旗电子政务网络、政务云等基础设施资源相衔接，二是集约、合理使用资源，三是旗政务服务与数据管理局、财政局建立相关工作机制，加强旗政务信息化项目建设投资和运维经费协同联动。
问：实施方案的监督管理职责如何划分？
答：监督管理职责主要明确政数局、财政局、审计机关、网络安全监管部门的监督管理职责。