采访人:优化西乌珠穆沁旗城镇老旧小区改造项目审批的指导意见在什么背景下提出的?
受访人:为深入贯彻落实自治区、锡盟关于工程建设项目审批制度改革部署要求,不断优化城镇老旧小区改造项目审批流程,提高审批服务效能,按照《锡林郭勒盟行政公署办公室关于印发 <锡林郭勒盟全面推进城镇老旧小区改造工作实施方案> 的通知》(锡暑办发 〔2020〕67号)和《关于印发 <关于优化锡林郭勒盟城镇老旧小区改造项目审批的指导意见> 的通知》等文件精神,结合我旗实际,制定本指导意见。
采访人:优化西乌珠穆沁旗城镇老旧小区改造项目工作目标是什么?
受访人:为全力推进城镇老旧小区改造,进一步精简城镇老旧小区改造项目立项、用地、规划、施工、验收等审批手续,优化申报材料,持续提高审批效率,将城镇老旧小区改造项目审批时限压缩为15个工作日以内。
采访人:指导意见适用范围是什么?
受访人:本指导意见适用于各地列入年度计划的改造项目。改造项目使用中央补助资金对审批流程另有规定的,从其规定。
采访人:指导意见中有哪些优化措施?
受访人:主要有三个方面的优化措施,分别是优化项目组织实施阶段、优化项目审批流程、优化改造项目审批服务。
(一)优化项目组织实施。1.旗人民政府(管委会)应明确一家实施主体作为报建单位。
2.项目实施主体负责组织编制改造方案。3.改造方案应对接社区服务、养老、文化、教育、卫生、托育、体育、邮政快递、社会治安、新能源汽车充电等设施增设及水电暖信改造计划。4.鼓励以街道或社区为单位,结合完整居住社区补短板和绿色社区创建行动,对区域内的老旧小区联动改造,统一编制改造方案,统一设计、审查、审批、招标、建设和竣工验收,提高审批效率,确保工程质量和施工安全。
(二)优化项目审批流程。1、不涉及土地权属变化的项目;2、不增加建筑面积(含加装电梯等)3、不改变建筑结构的改造项目4、改造项目完工后的事项办理5、加装电梯项目。
(三)优化改造项目审批服务含三个方面。 1、优化招投标服务。2.实施“清单制+告知承诺制”。 3.推行全流程在线审批。
采访人:指导意见中还有哪些要求?
受访人:(一)加强组织实施。优化改造项目审批是全盟城镇老旧小区改造的重要内容,也是深化工程建设项目审批制度改革、优化营商环境的重要举措。各部门要充分认识城镇老旧小区改造的重要意义,切实加强组织领导和统筹协调,根据改造项目特点,结合地区实际,探索整合事项、精简材料、完善事中事后监管等具体举措,持续改革创新,提高审批效率。对实践中行之有效的做法,要及时总结上报,形成可复制、可推广的经验。
(二)发动居民参与。发挥好基层办事处、居委会、居民代表的作用,广泛发动老旧小区居民参与改造,事前参与方案制定,事中参与工程监督,事后参与竣工验收,验收后参与小区管理。
(三)加强宣传引导。充分利用各类媒体,向参与改造项目的各方主体和群众做好政策宣传解释工作,增强全社会城镇老旧小区改造和优化审批工作的理解与支持,为顺利推进我旗城镇老旧小区改造工作营造良好的舆论环境。