多元共治聚合力 一体联动解民忧！乌兰哈拉嘎苏木创新工作法激活基层善治新动能

　　在乌兰哈拉嘎苏木综治中心，工作人员正在常态化接待来访牧户、登记民生诉求、调处草场邻里纠纷，司法所、派出所、综合行政执法队联动会商疑难问题，一站式闭环处置模式，让群众烦心事、揪心事在家门口就能解决。今年以来，乌兰哈拉嘎苏木立足牧区地域广、居住分散的治理特点，深耕新时代“枫桥经验”，创新推行“1+345”基层治理工作法，整合治理资源、下沉服务力量、健全联动机制，有效破解基层治理难点堵点。截至目前，苏木综治中心累计受理各类矛盾纠纷26起，成功化解22件，剩余4件正在稳步推进，基层治理效能和群众满意度稳步提升。

　　据悉，“1+345”工作法构建起“一体统筹、三维支撑、四导融合、五联共治”的系统化治理模式，精准贴合牧区治理实际，打通了服务群众、化解矛盾的“最后一公里”。

　　一核统筹，筑牢治理服务主阵地。苏木以综治中心为基层治理核心枢纽，严格落实规范化建设标准，打造集诉求受理、矛盾调解、法治服务、隐患排查于一体的综合服务平台。中心实行“统一登记、分类流转、依法处置、全程督办、办结回访”闭环工作流程，群众各类诉求、矛盾纠纷、安全隐患均可一站式受理处置。简单纠纷由入驻部门通过先行调解柔性化解，复杂疑难问题精准导入法治渠道分类处置，彻底杜绝群众多头跑腿、问题积压拖延等问题，让综治中心成为群众就近解纷、便捷办事的便民平台。

　　三维织网，延伸基层治理末梢。针对牧区治理特点，苏木搭建“网格党小组+网格员+联户长”微治理体系，细化各嘎查网格划分，实现全域覆盖、无缝管控。网格党小组统筹推进政策宣传、隐患排查、矛盾调处等重点工作；网格员常态化入户走访，抓实民情收集、信息采集、重点人群帮扶、安全巡查等一线工作；联户长发挥人熟、地熟、情况熟的优势，做好民情反馈、矛盾预警、邻里调解等辅助工作。微治理力量联动发力，将治理服务触角延伸至草场牧户，实现小事不出网格、难事不出嘎查、大事不出苏木。

　　四导下沉，精准赋能基层服务。苏木精准选派党建、法治、产业、事务四名专职指导员驻嘎查帮扶，精准指导嘎查推进基层党建、法治乡村建设、产业发展和综合事务等重点任务落地见效。指导员身兼政策宣传员、发展参谋员、矛盾调解员，常态化下沉一线服务群众。依托“大宣传、大走访、大服务”活动，利用春秋季关键时段组织干部全员入户，宣讲惠民政策、普及法律知识、排查安全隐患，现场提供帮办代办、纠纷调解等便民服务，让干部下沉常态化、便民服务精细化，切实拉近党群干群距离。

　　五联共治，凝聚多元治理合力。苏木打破部门壁垒，整合司法所、派出所、综合行政执法队、卫生院、退役军人服务站五大部门力量，建立资源共享、分工协作、联动处置的共治机制。各部门立足职能，协同开展矛盾调处、重点人员管控、治安防控等工作。通过定期召开联席会议，集中会商研判复杂疑难案件，开展联合处置，变部门“单兵作战”为全域“抱团共治”，高效化解各类基层难题，从源头防范化解风险隐患，筑牢牧区平安稳定防线。