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西乌旗行政审批制度改革工作取得实效

来源:政务服务局 作者: 时间:2020-09-28 09:38 【字体: 【打印】 【关闭】

  为贯彻落实国务院、自治区政府关于加快政府职能转变、深化行政审批制度改革的要求,政务服务局积极会同有关部门做好下放行政审批事项的承接工作。

  一是落实工作责任。认真研究国务院、自治区和盟级取消调整和下放行政审批项目,掌握相关工作动态,对下放到我旗的行政审批项目及时研究,与相关部门认真沟通,并结合实际,对取消调整和下放行政审批项目进行汇总,上报旗政府研究后,公布了旗级政府部门取消调整和下放的行政审批项目,积极稳妥地推进了行政审批制度改革进程。

  二是认真审核“权力清单”。全面清理行政审批事项,编制并公布政府权责清单。截至目前,本次动态调整涉及部门29个,初步梳理事项共计6656项,机构改革后,划出251项、新增542项、取消298项。2014年以来,我旗共取消行政权力事项366项,承接国务院、自治区和盟级下放及委托行政权力事项225项,国务院要求取消的事项已全部取消。对保留的行政审批事项探索目录化、编码化管理,全面推行一个窗口办理、并联办理、限时办理、规范办理、透明办理、网上办理,提高行政效能,激发社会活力。政务服务局坚持“职权法定、简政放权、便民高效、公开透明”的原则,组织旗本级行政权力部门严格按照“三级五同”(自治区、盟市、旗三级行政审批权力清单的名称、依据、编码、类型、基本流程五项要素相一致)的要求。

  三是加强业务沟通协调。按照有权必有责、用权受监督的原则,根据法律、法规、规章规定的苏木乡镇权力事项及自治区赋予苏木乡镇99项权力目录,旗编办、政务服务局及时组织西乌旗7个苏木镇和涉及4个部门开展集中办公,逐项核对后确定了本次下放的70项权限事项,其中行政许可10项、行政处罚56项、行政给付4项,积极组织各苏木镇、有关部门将相关审批事项入驻党群服务中心进行交接培训,同时在全国一体化平台给各苏木镇开通账号,及时认领事项、编制清单,从而确保各项权限放得下、接得住、管得好。

  四是严格控制新设行政许可。对增加企业和公民负担的证照进行清理规范。2018年旗直单位行政许可证明事项经梳理审核后,只保留10项,较2014年减少268项,并建立了“证明事项清单”。要求各单位凡未纳入“清单”的各类证明,一律不得作为行使行政许可权力、办理业务的要件,不得要求申请人提供无关证明。市场监督管理局窗口推出“二十八证合一、一照一码、实名登记”制度,大幅缩短了注册登记时间。设立“企业开办专区”,印章刻制、网上发票申领等实现一站式服务,企业开办时间由7个工作日压缩至3个工作日。

  五是支持地方相对集中行政许可权改革试点。政务服务大厅进驻部门30个,实现“应进必进”;420项政务服务事项全部进厅,入厅率91%;公共服务事项入厅226项,入厅率46.7%。组织相关部门对高频政务服务事项开展全面梳理,本次梳理共涉及7家部门人社局、就业局、社保局、公安局、不动产登记中心、卫健委、税务局,均为和群众、企业密切相关的高频事项,共梳理出高频事项42项。通过业务培训和集中办公,“云端锡林郭勒”推广应用取得实质性突破,全旗政务服务事项网办率已由2018年的2.07%提高到96.3%。

  六坚决整治“红顶中介”。全面清理规范行政审批中介服务,对保留的行政审批中介服务实行清单管理并向社会公布,切断行政机关与中介服务机构之间的利益链,推进中介服务行业公平竞争。开展行政审批中介服务专项整治,进一步规范中介服务。2018集中清理规范中介服务,全旗共有10个部门21项中介服务事项,发改局、财政局等部门已对保留的行政许可中介服务事项的收费依据、收费标准等进行论证。