诚信建设工程是2024年自治区重点部署的“六个工程”之一。4月29日,西乌旗围绕“诚信西乌旗建设”主题召开新闻发布会。
自诚信建设工程开展以来,西乌旗有力有效推进诚信建设重点任务,突出抓好政务诚信,积极引领商务诚信,全面推进社会诚信,努力提升司法公信,构建全方位全覆盖抓诚信建设工作格局,营造了全社会诚实、守信、践诺的良好氛围。
(一)政务诚信方面。一是将诚信建设纳入全旗党员干部教育培训计划,纳入旗委党校(行政学院)主体班次培训内容,持续加强对党政机关工作人员的诚信教育。二是升级“蒙速办”移动端4.0版本,助力群众体验更加便捷高效的政务服务。三是健全“高效办成一件事”重点事项清单动态管理机制,明确“一件事”牵头部门,不断优化办理流程。四是加强12345政务服务热线工作,对热线数据进行定期分析,完善更新知识库内容,努力服务群众。五是制定印发《西乌珠穆沁旗提升行政执法质量三年行动计划(2023—2025年)实施方案》,有效落实“三项制度”,不断加大执法监督力度,持续推进行政执法规范化建设。六是抓好民营企业账款清偿工作,全旗台账内无分歧账款、有分歧账款均已于2022年底全部清偿,年初以来未收到盟工信局反馈国家清欠专班转办和自治区投诉平台受理的投诉举报线索。七是加强涉府生效裁判执行督办,督促行政机关依法履行生效法律文书确定的义务。目前,我旗正在执行涉府执行案件2件,未发现政府部门失信行为。
(二)商务诚信方面。一是全面归集法人和非法人组织信用信息,便于市场识别失信行为。目前,归集各类信用信息16626条。二是在税务、安全生产、食品领域、卫生健康、劳动保障、林草、商贸流通、文体旅游、特种设备、药品零售等领域开展分级分类监管工作,旗商务局引导48家市场主体签署“诚信经营承诺书”,旗市场监管局引导127家市场主体签署“守信承诺书”。三是积极开展“信易贷”工作,我旗6家金融机构和51家企业入驻“信易贷”平台,获得授信16笔,授信金额4028万元。旗市场监管局与旗农商银行共同举办“信用提升促团结、金融赋能助发展”市场主体诚信建设暨“个体蒙信贷”业务推广活动,通过“个体蒙信贷”已发放24笔817万元信用贷款。四是开展商务诚信领域失信问题排查整治工作,排查出失信问题6件,其中销售假药行为5件、拖欠账款1件,目前已整治完成1件,正在办理5件。
(三)社会诚信方面。一是深化学习宣传。将诚信文化纳入党委(党组)理论学习中心组专题学习和年度宣讲重点,举行全旗诚信建设工程启动仪式暨“3·15”国际消费者权益日宣传活动,开展“诚信西乌建设 我们在行动”签名活动。在旗内媒体开设“诚信立形象、实干开新局”专栏,发布诚信建设相关信息20余条,制作诚信系列海报、宣传品6000余份。二是增强基层治理能力。将诚信建设内容纳入旗新时代文明实践积分制管理评分标准,在文明单位、文明校园、文明家庭创建工作中实行负面清单动态管理,对诚信方面存在不良记录的予以取消荣誉称号或者取消参评资格的惩戒。将近三年受到10次以上行政处罚的10家企业名单推送给各相关部门。三是发挥典型引领示范作用。积极选树诚信典型,开展“蒙”字标宣传工作,已有4家旗内绿色优势特色企业参加“蒙”字标标准制定工作。
(四)司法公信方面。一是政法各部门全部开通涉企案件绿色通道,为企业提供程序引导、法律咨询和案件受理服务,推动涉企案件快立、快审、快结、快执,切实保护企业合法权益。二是通过门户网站、微信公众号、警综平台,以线上线下方式拓宽审判公开、检务公开、警务公开,开展“法治守护半边天,携手建功新时代”检察开放日活动、“行政复议开放日”活动,推进阳光司法,坚持以公开促公正,不断增强司法活动透明度。三是在全旗范围内开展涉法涉诉信访积案排查化解专项行动。四是旗检察院开展“检察护企”专项行动,目前,未发现越权管辖、违规立案、撤销案件、违规采取强制措施或者不依法及时解除、变更强制措施、违规查封、扣押、冻结等情况,未发现刑事案件“挂案”情况。目前,司法公信领域未发现问题线索。
据悉,诚信建设工程作为2024年内蒙古自治区党委和政府确定的重点工程,西乌旗各有关单位采取了一系列有力措施推动城建工程建设,现已取得了初步成效。
(一)政务诚信方面。一是在旗政务服务大厅设立“诚信建设投诉窗口”,集中受理政府部门各类失信行为线索,全面提升政务诚信服务水平。二是进一步加强政务公开,已将“双公示”拓展至“七公示”,目前,公示7类信息16319条。
(二)商务诚信方面。一是持续推进信用修复工作,推出“两书同送”,即送达《行政处罚决定书》的同时送达《行政处罚信用修复告知书》,推动信用修复“网上办”,已帮助127家市场主体修复信用。二是积极开展诚信典型选树工作。目前,我旗有诚信示范企业6家、诚信达标企业533家。
(三)社会诚信方面。一是积极选树诚信典型,评选表彰诚实守信类道德模范4人,推荐上榜诚实守信类“锡林郭勒好人”3人。二是及时公开披露严重失信主体相关信息,目前全旗55家企业被列入严重违法失信企业名单,均在国家企业信用信息系统公示。
(四)司法公信方面。一是旗人民法院、公安局、检察院建立联合打击拒不执行判决、裁定犯罪行为联席会议制度,发布联合打击公告,开启联合打击拒执犯罪工作新局面。目前,已累计强制传唤被执行人132人次,采取查封、扣押等强制措施40余次,拘留被执行人4人次,对68名被执行人作出限制消费令,向公安机关移送涉嫌拒执犯罪案件2件,公安机关依法立案受理后,涉案人员即刻履行了全部案款。旗公安局协助法院查询拒不执行失信人员信息12次。二是旗司法局立足人民调解职能职责,指导旗148法律服务所与旗农商银行就化解借款合同纠纷达成法律服务合作意向,设立金融纠纷调解工作室,开展金融借款纠纷排查化解工作,通过“调解+司法确认”的方式,推动不良债务化解工作,已梳理出6件,调解成功4件,涉及金额113万元。
